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德国双元制职业教育历史与现状

    序王明达

    德国的双元制职业教育制度很有特色，不仅在其国内受到广泛推崇，在国际上也有较大影响。我国很重视吸收德国职业教育的经验，中德两国政府已把借鉴德国职业教育经验的职业教育合作项目列入两国经济合作计划。德国双元制职业教育制度到底有什么特色?哪些方面值得我们借鉴?在借鉴德国职业教育经验中应注意什么问题?由职业教育中心研究所牵头承担的“八五”国家重点教育科研课题——借鉴德国双元制经验，促进我国职业技术教育改革的研究与实验，对这些问题进行了系统深入研究，在一些地方建立了学习双元制职业教育的实验点，进行了实践探索，结合我国的实际，对学习德国职业教育经验中遇到的问题给出了比较全面和深入的回答，这项课题研究也取得了很有价值的成果。近年来国内研究介绍德国职业教育的文章和书籍不少，但由职教中心所组织进行的这项课题研究，从理论到实践上都更深入系统，达到了新的高度，对我国进一步学习借鉴德国双元制职业教育经验，很有指导意义。

    德国很重视产品的质量，认为产品的质量最终是由在生产第一线的工人来保证的，因此必须重视对工人的职业培训。培训不仅是生产技能的培训，更重要的是培养质量意识和严格认真的工作精神。这种职业培训需要企业和学校合作进行。双元制职业教育的基本特点就是由企业和学校共同完成职业培训，在学校学习文化理论课，在企业进行实践训练，理论和实践密切结合，在企业接受实训的时间多于在学校学理论的时间，企业在职业培训中承担了更多的责任。双元制较好地发挥了企业在职业培训中的主导作用。根据企业对劳动者素质的要求制定培训计划，培训目的明确，专业技术训练面较宽，要求严格。学习期间要完成上岗的训练，毕业后就可以上岗工作，成为一个熟练的劳动者。双元制职业教育为企业培养了大批高素质劳动者，使德国产品的质量较高，具有较强的竞争力。
学习德国职业教育经验，首先要学习他们重视职业教育、重视对生产第一线劳动者严格训练的观念。我国由于传统社会观念的影响和近代工业发展较晚，鄙薄职业教育的思想较根深蒂固，缺乏办现代职业教育的经验。现在国家已制定了《职业教育法》，中央领导也反复强调要大力发展职业教育。但不少地方对职业教育的认识还远未达到应有的高度，职业教育仍然是教育中比较薄弱的部分。办学条件差，高水平的师资少，投入不足，难以办出高质量的职业教育。在办学体制上，企业与行业参与不够，这些问题与对职业教育的重视程度有关，与德国对职业教育的认识高度有较大的差距。对职业教育认识不提高，具体措施也难以到位。按照《职业教育法》的要求提高对职业教育的认识，落实职业教育的战略地位，仍是我国进一步发展职业教育的关键。

    其次，还要学习德国职业教育中重视质量、要求严格和重视实训的精神。只有高素质的劳动者才能生产出高质量的产品和提供高水平的服务。改革开放以来，我国经济界、教育界的许多人到德国考察过职业教育，都很称赞德国职业教育中严格要求一丝不苟的精神。我国在这方面还有较大差距。要提高职业教育质量，需要从增加投入、改善条件、提高师资水平、严格管理等方面加强工作，需要长期努力才能见效。现在我国已有一批办学水平很高的职业学校，在提高教育质量方面创造了很多好经验，这说明只要重视质量，努力采取措施是可以逐步办到的。

    学习德国职业教育经验一定要结合中国的实际。德国形成现在的双元制职业教育有较长的历史过程并受其文化传统的影响。要着重学习双元制职业教育的精神实质，如企业与学校紧密结合，理论和实践紧密结合，重视实训和要求严格等。一些具体做法不必从形式上照搬。由于传统不同、条件不同，简单照搬也难以做到，反而影响了对其基本精神的学习。即使在德国各地实施双元制职业教育的具体形式也并不完全相同。各地学习双元制职业教育的经验也表明，只有和当地的实际结合，才能取得较大的成效。

    学习德国职业教育经验并不影响我们学习其他国家的有益经验。我们要学习借鉴世界上一切先进的、对我国有益的经验，结合我国实际，逐步建立起有中国特色、适应我国需要的职业教育制度。

    1998年2月

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