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 湖南省教育厅农村劳动力转移培训工作情况汇报
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教育部农村劳动力转移培训工作领导小组：
2004年，我们认真贯彻《教育部关于印发<农村劳动力转移培训计划>的通知》(教职成[2004]1号)精神，把农村劳动力转移培训作为教育工作特别是职成教工作的一个重点来抓，取得了一定的成绩。现将工作情况汇报如下：
一、加强了对农村劳动力转移培训工作的领导。一是省教育厅成立了农村劳动力转移培训工作领导小组。厅长任组长，分管职成教工作的副厅长任副组长，职业教育与成人教育处、民族教育处、政策法规处、发展计划处、财务建设处、基础教育处、高等教育处等8个职能处室的负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在职业教育与成人教育处。5月，省教育厅发出《关于成立农村劳动力转移培训领导小组的通知》(湘教通 [2004]169号)，要求各级教育行政部门都要成立农村劳动力转移培训领导小组，以切实加强对农村劳动力转移培训工作的领导和管理。目前我省各市州、县市区教育局都成立了农村劳动力转移培训工作领导小组。二是认真贯彻落实学历教育与培训并重并举的方针，把农村劳动力转移培训作为职成教育的一项重点工作来抓。省教育厅2004年职成教年度工作会议和2004年职成教育工作要点都明确要求，2004年高等职业学校校均培训不少于1500人，中等职业学校校均不少于1000人，乡镇农校校均不少于500人，农民工培训是培训工作的重点，各级各类职业院校对农民和城镇下岗职工免费培训均不少于培训总人数的10％。2004年，全省职业院校共培训农民工16万余人。
二、积极参与制定湖南省2004-2010年农村劳动力转移培训规划。为了贯彻落实《国务院办公厅转发农业部等部门2003-2010年全国农村转移力转移培训规划的通知》精神，2004年，我们与省农业厅等六部门一起，在认真调查研究，充分论证的基础上，制定了《关于<2003-2010年全国农民工培训规划>实施意见》，并以省人民政府文件转发各市州、县市区政府。《意见》明确提出了我省2004-2010年农民工培训规划：2004-2005年，对拟向非农产业和城镇转移的100万农村劳动力开展转移就业前的引导性培训，对其中的50万人开展职业技能培训；对已进入本省非农产业就业的200万农民工开展岗位技能培训。2006-2010年，对拟向非农产业和城镇转移的500万农村劳动力开展引导性培训，对其中的300万人开展职业技能培训；对已进入非农产业就业的800万农民工开展岗位技能培训。各地、有关部门根据这一规划制定了本地、本部门农村劳动力转移培训实施计划。
三、积极参与“阳光工程”。为了贯彻实施农业部、教育部等六部委《关于组织实施农村劳动力转移培训阳光工程的通知》(农科教发[2004]4号)精神，省教育厅发出了《关于积极参与六部委组织实施的“农村劳动力转移培训阳光工程”的通知》(湘教通 [2004]110号]，要求各级各类职业院校积极申报“阳光工程”培训项目，积极争取成为“阳光工程”培训基地。2004年，全省有157所职业院校成为“阳光工程”培训基地，占全省培训基地总数的38.9％，承担农民工培训任务6.5万人，占全省培训总量的 40.9％。
四、开展了“湖南省职业院校免费培训农民工百校行动”。2004年4月，我们发起了“湖南省职业院校免费培训农民工百校行动”。行动的指导思想是：通过免费培训，提高农民工的从业能力和就业能力，带动农民树立终生学习的意识，以此号召职教战线的所有学校都来参与这一行动，为农民增收、为农村劳动力转移做出贡献。行动以“服务农民，回报社会”为口号，每所职业院校每年自筹经费5万元以上，每年免费为100名以上的农民兄弟提供急需的职业技能和维权知识培训。培训的主要形式为送教下乡、送教上工地，利用农民工的业余时间进行培训，也可以根据需要组织农民工到校培训，参与培训的农民培训费、资料费、实习实训费全免，对需要住校的农民免费提供住宿，培训时间一般为15至20天。2004年共有112所职业院校报名参加这一行动，并在《湖南日报》共同发出了倡议，号召社会各界加入到免费培训农民工的行动中来。2004年职业院校免费培训农民工的情况我们正在进行统计。
五、加强乡镇农校建设，健全农民工培训网络。近几年，在机构改革和体制转轨过程中，农村成人教育被削弱，相当一部分乡镇农校没有专职管理人员、没有专门的培训经费，一些地方乡镇农校被撤销。2004年，我们加大了乡镇农校建设力度，一是在《湖南省人民政府关于加快职业教育改革与发展的决定》中明确要求办好乡镇农校，乡镇农校可以依托乡镇中学和中心小学设立，有条件的地方也可以独立设置。二是举办了骨干乡镇农校校长培训班，106名乡镇农校校长参加了培训，培训重点是乡镇农校适应经济社会发展需要，积极为“三农”服务，努力实现工作重点转移，大力开展农民工培训。三是在娄底市娄星区召开了全省乡镇农校建设现场研讨会，进一步明确了新时期乡镇农校建设的目标、任务和政策措施，明确农村劳动力转移培训要逐步成为乡镇农校的工作重点。
2004年，我省农村劳动力转移培训取得了可喜成绩，仅3至 8月，全省共培训农民工209.9万人，其中，引导性培训130．8万人次，占62.3％，技能性培训79.1万人次，占37.7％，培训后实现就业120万人，培训后就业率为57．2％。全省中等职业学校共培训农民工16.3万人，占培训总量的7.8％，其中引导性培训5.4万人，技能性培训10.9万人，培训后实现就业11.8万人，培训后就业率为72．4％。全省农村成人文化学校共培训110．4万人，占培训总量的52.6％，其中引导性培训75．6万人，技能性培训34.8万人，培训后实现就业51.8万人，培训后就业率为46.9％。
二00四年十二月三十日
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编号
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总培训数
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引导性培训数
(人)
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技能性培训
(人）
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培训后就业
人数(人)
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编号
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1
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2
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3
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4
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(一)中等
职业学校
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1
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162818
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54001
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108817
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117542
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1、普通中专
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2
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29350
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10195
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19155
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20355
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2、成人中专
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3
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14403
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5917
|
8486
|
7385
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3、职业高中
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4
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101541
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31182
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70359
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75496
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4、技工学校
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5
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17524
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6707
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10817
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14306
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(二)农村
成人文化学校
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6
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1104238
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755902
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348336
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517769
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1、乡镇成人
文化学校
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7
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534516
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423401
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111115
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310473
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2、村成人文化
学校
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8
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569722
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332501
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237221
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207296
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(三)其他
培训机构
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9
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832061
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497731
|
334330
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564440
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1、劳动部门
培训机构
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10
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259411
|
121413
|
137998
|
218733
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2、其他部门
培训机构
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11
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330855
|
217535
|
113320
|
275646
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3民办培训
机构
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12
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241795
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158783
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