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  职成教育战线要全力开展农村劳动力转移培训


                           教育部职成司助理巡视员 张昭文

    在教育部日前(注:2004年2月24日在成都)召开的全国农村劳动力转移培训经验交流会上,教育部部长周济同志阐述了农村劳动力转移培训工作的重要意义,总结了近年来教育战线的做法和经验,提出了今后工作的任务和改革发展的思路;强调要坚持以服务为宗旨、以就业为导向,转变办学指导思想、办学模式、办学机制和办学体制,抓住机遇,勇挑重担,急政府之所急,想农民之所想,全力实施好《农村劳动力转移培训计划》,努力办好让人民满意的教育,为社会主义现代化建设做出更大的贡献。

    这次会上的9个典型发言、3个现场参观、16个书面交流材料,比较充分地展示了近年来各地教育部门和职成学校在开展农村劳动力转移培训工作中的新经验、新思路和新举措。

    从提交会议的材料显示,东部经济发达地区的浙江、江苏、北京、宁波、青岛、浙江衢州、上海青浦、天津蓟县等地,政府领导得力,教育部门积极组织实施,经费扶持力度大,实行政府购买培训,免费培训或低价收费等政策,农村劳动力转移培训量大面广,转移培训成效显著。中西部地区的四川、广西、陕西、河南、湖北、湖南等地农村劳动力转移培训也很红火,四川的成都、德阳、湖南怀化、陕西延安、广西天峨县、安徽金寨县等工作成效相当突出。四川、陕西等省政府高度重视,财政对农村劳动力的经费投入上千万,但多数地方财政投入不足,主要靠教育部门、职成学校通过行政的、市场的措施和机制,积极主动地开展培训,发挥了重要作用,如四川联合经济学校、湖南怀化万昌中等专业学校、青岛黄海职业学校、河南开封电子科技学校、四川江邮市青莲镇成人教育中心学校等,取得了显著成绩,积累了丰富的经验。

    材料还显示,不少地方教育部门和职成学校,如河南、青岛、深圳市宝安区、江西赣州市、宁波市鄞州区,以及浙江义乌市、慈溪市、绍兴县等地方,成都建工集团、北京市将台路中学、大连市瓦房店第一中等职业学校等,对进城农民工的培训也取得了显著成绩。

    农村劳动力转移培训促进了农村富余劳动力就业,对农民增收提供了强有力的支持,开辟了智力扶贫的有效途径。广西自2000年以来,通过职业教育和培训,累计转移168万余人。从2001年以来,江苏省教育系统进行农村劳动力转移培训288万人次,直接转移农村劳动力62万人,其中向境外劳务输出5万人。浙江省衢州市积极实施农村劳动力转移培训,全市外出打工的农民已达35万人,去年全市农民人均纯收入比上年增长9%,其中农民劳务收入比上年增加了27%。从1986年起,四川省江邮市青莲镇成人教育中心学校先后为企业培训输送中初级建筑技工上万人,这些民工仅2003年就为当地挣回1.67亿元。正如四川省委书记张学忠所说,经过职业技能培训输出的农民工年人均工资性收入可以达到4 800元,比没有经过技能培训的农民工年收入的3 300元高出近50%。实践证明,教育投资的回报之高是其他许多投资无法比拟的,农村劳动力转移培训对解决“三农”问题和促进农民增收的效果更直接、更明显。

    在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前农村劳动力转移培训的规模偏小,不少地方农村劳动力转移还处于起步阶段,与企业用工需求和广大农民工接受培训的需求差距很大;培训体制、机制还不完善,投入严重不足,一些地方教育部门和职成学校在农村劳动力转移培训中的作用尚未充分发挥。

    让我们认真贯彻会议精神,抓住机遇,勇挑重担,全力实施《农村劳动力转移培训计划》,抓紧制定本地工作规划,落实培训任务,实行目标责任制和领导负责制,尽快掀起农村劳动力转移培训的热潮,在促进农村劳动力转移和农民增收的同时,把职成教育推向新的发展阶段。

 

(责任编辑:荀莉)
 
 
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