洛阳职业教育要提质增量 打通发展“立交桥”
发布时间:2018-11-21 15:13 来源:
东方今报
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    近年来,发展方式转变和产业转型升级带来产业结构、就业岗位的深刻调整,对职业教育提出了新的要求。加快发展现代职业教育,全面提升人力资源的整体素质,为可持续发展提供坚实的人才和智力支撑成为迫切要求。当前形势下,洛阳职业教育如何发展?要破解哪些难题?如何在洛阳经济发展中发挥特色提供支撑?对此,东方今报·猛犸新闻记者对洛阳市教育局副局长贾长河进行了专访。
    整合资源调整布局  职业教育迈上新开端
    从上世纪50年代开始,全国职业教育的发展之路几经起伏,洛阳的职业教育也是如此。上世纪80年代,大批职业院校是学生和家长们眼中的香饽饽,学好一门技术就能找到一份工作,洛阳的各大厂矿企业都开设了自己的职业学校。到了上世纪90年代之后,随着国家各项政策及厂矿企业的变化,职业教育渐渐走向低落。
    贾长河介绍,发展方式转变和产业转型升级将带来产业结构、就业岗位的深刻调整,特别是近年来我国服务业快速发展,文化创意、体育健身、家政和养老服务、电子信息等产业需要大量的专业技能人才,这就迫切需要加快发展现代职业教育,全面提升人力资源的整体素质,把“人口红利”变为“人才红利”,为可持续发展提供坚实的人才和智力支撑。2008年起,各地积极推进职业教育改革与发展,河南也在此时开始接连实施两个为期5年的职业教育攻坚计划,加大投资力度,改善办学条件,提升办学质量,推进职业教育改革发展。
    “这两个5年攻坚计划,一是让职业教育知道了怎样发展、向哪里发展,另一方面也让职业教育更加规范。”洛阳市教育局副局长贾长河说,自2009年实施职教攻坚以来,洛阳市职业学校在办学条件、专业优化、办学水平等方面有了明显提升,形成了一批全国有名、专业特色鲜明的龙头学校和专业,参加全国技能大赛连续十年排名全省各地市前列,培养各级各类技能型人才近20万人,为洛阳市经济社会发展做出了一定贡献。
    但是,洛阳的职业教育此时依旧存在办学层次较低,结构不合理,强势专业陈旧,专业重复开设,适应经济结构转型和发展的战略新兴产业缺乏优势,中职学校“小、散、多、弱”问题严重,布局不合理,制约着职业学校的发展。大力推进职业教育攻坚,进行资源优化整合和布局调整,形成在质量、规模、结构上适应洛阳经济发展要求的职业学校,无论在构建现代职业教育体系上,还是在满足洛阳市经济结构转型和战略新兴产业发展对更多高技能人才的需求上,以及在职业教育的生存和发展上,都十分必要。
    2016年,在分析洛阳市职业学校资源和产业发展规划的基础上,洛阳市制订了《洛阳市职业教育资源整合实施方案》,用2年时间,将全市市属中等职业学校从82所调整到不超过32所,教学水平及教学质量都得以提升。
    “在整合中职学校的同时,洛阳还加大投资力度,重点发展高职院校。”贾长河说,目前重点做好洛阳职业技术学院、河南林业职业学院的搬迁新建工作,以及洛阳文化旅游学院、河南中医药大学洛阳正骨学院的建设工作,4所高职学校搬迁或建设后,不仅校区面积扩大,在校人数也会翻一番,将大力促进洛阳高职教育的发展。
    产教融合校企合作  培养实用型技术人才
    在积极大力推进资源优化整合的同时,洛阳职业教育还持续深化产教融合,加强校企合作,按照洛阳市“9+2”工作布局,紧紧围绕洛阳市“565”产业体系,加快建设现代职业教育体系。
    构建现代职业教育体系,特色建设是重要方面。近年来,洛阳市积极推进省级品牌示范校特色校和市级示范性特色专业建设工作。目前洛阳职业院校中有国家级重点学校14所,国家级示范学校4所,职业教育省级品牌示范院校6所,特色院校17所,建成了30个公共实训平台,市级示范性特色专业达到了25个。新安县职业高中等5所职业学校被确定为河南省中等职业学校信息化提升工程项目实施单位,洛阳市第一职业高中等5所学校被确定为河南省中等职业学校实训基地建设项目单位。
    为深化产教融合、校企合作,2011年,洛阳市在全省率先成立了“洛阳信息产业培训联盟”,搭建政府、高校、职业院校、企业、科研院所、相关协会合作平台,促进产业发展,深入推动产教融合工作。以此为依托,先后成立了12个产教联盟,由学校、政府部门、行业、企业、产业园区组成,主要服务洛阳市“565”产业发展,发挥联盟在校企合作、协同育人等方面的平台、对接、引领作用,探索校企合作新模式,已经推进校企合作项目20余个,不定期举办专家报告会和专题活动以及专业建设研讨会,使产教研学紧密衔接,促进校企合作不断深入,培养适合产业发展的实用性技术人才。
    此外,洛阳还积极探索实施了“高校+研发机构+产业集聚区+高新企业”合作模式,建设产业创新平台,推进人才培养、技术研发与社会服务三位一体建设。
    “产教融合不仅是当前的发展路子,也是今后职业教育的重点工作。”贾长河说,也希望更多的企业和有实力的社会资本资源进入职业教育领域,探索政府和社会资本合作等方式,进一步形成多元办学的格局。
    提质增量  跳出固有模式创新发展
    在加快建设现代职业教育体系的过程中,洛阳职业教育也面临着一些问题。贾长河说,首要还是社会大众的认识问题,无论是学生自身还是家长,认为职业教育没有普通教育正规,这其实是戴了有色眼镜来看职业教育,“很多人认为职业教育是大众教育,缺少精英,但很多大国工匠都是职业教育培养出来的人才。”贾长河认为,还是要继续加强对职业教育的宣传,让更多人能深入了解认知。
    面对经济转型时期“就业难”与“招工难”并存的新情况,职业教育也成为破解就业难题、改善民生的重要法宝之一,这对于低收入群体尤其重要。“一个孩子接受职业教育,提高就业创业能力,就可使一个家庭摆脱贫困。”贾长河说,职业教育免学费、补贴生活费等政策,也为一部分困难家庭减轻了负担。
    另一方面,职业教育大发展外部依然缺少更多财力和政策的支持,内部也缺乏创新的魄力,急需在整合调整中从管理、教学、校企合作等方面有所突破,跳出职业教育固有的发展模式来探索发展。
    贾长河认为,目前洛阳职业教育首先要做好量的扩充,中职教育整合优化资源,高职教育大力发展规模,同时要进行质的提升,以赛促训,以赛促教,推进品牌优质院校、示范校和特色校建设,深入开展专业、实训基地、“双师型”教师队伍建设,培养高素质技术型人才。另外要积极打通中职到高职到大学的上升空间,探索职普融通新模式,打通职业教育发展的“立交桥”。

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