辽宁民进建议:建立省级职业教育评估机构
发布时间:2018-02-01 11:26 来源:
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    本报讯(华商晨报主任记者 闻英奇)成立省职业教育专业发展评估委员会,负责对全省职业院校的办学标准、学制、学历定位、技术等级鉴定资质、专业设置、课程体系、教师编制、实训实验设备和办学发展方向等全面开展评估工作,分专业制定详细的标准,分市制定改进方案。促进职业教育健康发展。

  民进辽宁省委员会提出了《关于进一步促进现代职业教育发展的建议》。

  现状

  办学条件参差不齐

  专业设置偏离地区实际

  建议指出,我省高等职业教育机构85所,其中本科院校举办高职教育34所,独立专科高职51所,含省属学校23所,市属学校14所,民办学校10所,企业办学校4所。另外,其他机构举办成人高校1所。专科高职在校生294787人,占全省高等教育26.8%。全省有中职学校434所,其中普通中专108所,职业高中181所,技工学校144所,成人中专1所(已停止招生)。全省中职在校生390109人,与普通高中比例为38:62。从趋势上看,高校办学向职业教育转型尚在起步阶段,高职办学相对稳定,中职办学下滑严重,学校数量和在校生数量持续下滑。

  当前,我省现代职业教育发展存在的问题主要包括,中职招生不足,学苗质量差,职普比偏低,且逐年下滑。经费投入缺少保障,建校标准缺失,中职学校办学条件参差不齐,半数以上学校教学环境差,设施不全,且存在安全隐患。专业设置偏离地区产业实际,区域内多校重复办学现象突出,校企合作薄弱,职业教育缺少企业必要的支持,校企脱节严重。

  教师队伍结构性矛盾突出,教师总量不足。职业学校服务于社会的培训和技能鉴定功能薄弱,部分地区在郊区异地打造“职教园区”、“职教城”、“职教航母”的做法,进一步弱化了职业教育的社会服务功能。

  建议

  向社会自愿接受技能培训的人

  开放教育资源

  建议提出,成立省职业教育专业发展评估委员会,负责对全省职业院校的办学标准、学制、学历定位、技术等级鉴定资质等全面开展评估工作,分专业制定详细的标准,分市制定改进方案。以此为依据,省政府对地方政府提出三年、五年和十年整改目标。同时,加大对地方政府的教育督导力度,建立和完善行之有效的政府问责制度,促进职业教育健康发展。

  建立灵活、切合实际的企业用人机制,理顺和融通技术职称与技术等级关系,缩小脑力劳动者与体力劳动者之间的待遇差别。提升已就业职工技术技能水平和综合素质,加快实行行业就业准入制,对农民工提出最基本的资质要求,全面督查职业院校履行社会培训功能责任。打破用人学历界限、工资界限,实行更灵活的按劳、按技能取酬机制。对注重在职技工培训、学历提升的企业,给予税收等方面必要的政策优惠。

  进一步规范和强化职业院校的社会培训和技术鉴定功能,逐步把职业院校办成技术等级培训和学历教育并重的“社区学院”,面向待业人员,广泛开展就业培训。面向社会一切自愿接受技能培训的人员,开放职业学校教育资源,最大限度地实现职业教育为经济社会服务的价值。

  加快人事制度改革,突破用人“瓶颈”,促进高校部分专业向应用技术型办学转变。适当放宽职业学校招聘专业理论课、实训教师的学历要求,提高最低技能标准,并制定符合职业教育实际的教师资格证制度,全面提升“双师型”教师队伍的综合水平和能力。

辽宁省